bet36体育投注  > 政府信息公开  > 政府信息公开目录  > 领导讲话

(桂小杰)在全省林业科技推广工作会议上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2016-11-08


同志们:

  在丹桂飘香金秋十月的收获季节,我们召开全省林业科技推广工作会议,收获春种秋收、春华秋实林业科技推广果实,分享广大林业科技工作者丰收的喜悦,憧憬林业科技创新发展美好愿景,共商助推林业现代化发展大计。会议主要任务是传达贯彻国家林业局林业科技创新工作会议精神,总结"十二五"林业科技推广工作,安排部署当前及"十三五"林业科技推广工作。刚才,各项目实施单位与省厅签订了林业科技推广项目实施合同,标志着新一批林业科技推广项目正式启动。省厅科技与国际合作处姜芸处长传达了全国林业科技创新大会精神,全国林业科技大会充分肯定了我国林业和林业科技工作取得的成就和经验,全面分析了林业建设和发展面临的新形势,对实施创新驱动战略、转变林业发展方式提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,就新形势下如何做好林业科技推广工作,我讲三点意见:

  一、过去五年林业科技推广工作取得的成绩

  近年来,各地深刻践行"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,紧密围绕厅党组提出的"健康森林、美丽湿地、秀美林场、绿色通道"四大主题建设,同心同力,较好的完成了林业科技推广工作的各项任务,取得了显著的成绩。

  (一)以技术推广项目实施为载体,加快林业科技成果转化。近年来,全省组织申报争取和实施中央、省级推广项目180多个,资金9700万元,其中中央推广项目92个,省级推广项目88个。推广林业新成果、新技术296项次、新品种105个,示范面积11万多亩,辐射推广120多万亩,预期经济效益60多亿元。通过林业科技推广项目的实施,在加快转变林业发展方式、供给侧结构性改革、加快林业产业升级、促进林农增收致富等方面取得了显著成效。培植了一批有影响力的科技推广示范基地,如油茶、毛竹、酥脆枣、蓝莓、铁皮石斛、天麻、青钱柳、七叶一枝花、矿区植被恢复等。

  (二)以林业科技推广为导向,努力提高林业科技应用水平。近年来,全省先后在94个县、483个村、4905个示范户实施科技进村入户示范行动,示范面积9.8万亩,推广新技术140多项;共选派各级林业科技特派员1911名,其中国家级林业科技特派员343名,各级特派员发挥自身特长,深入一线,帮助解决林农急需解决的技术难题。如南岳科技特派员李明红,走出机关,深入基层,指导当地林农种植雷竹增收致富。与雷竹种植户建立技术帮扶关系,协助成立了"南岳区健安雷笋协会"和"南岳区健安雷笋种植专业合作社",目前,南岳区已发展雷竹1600多亩,涉及3个乡镇7个村26个农户,雷竹种植户每年户平纯收入达2.6万元,使小小雷竹成为了造富一方的大产业。

  (三)以实用技术培训为途径,着力培养新型现代职业林农。"十二五"以来,全省共投入培训资金2000多万元,举办林业技术培训班7400多期,培训人员69万多人次,印发技术资料113万多份。培训既有专家多媒体授课,又有现场教学。以山头地块为课堂,面对面点题,手把手授技,现场答疑解惑,传授了各种实用技术,提升了林农致富本领。形成了以省内大专院校、科研院所专家为主体,市县林业科研单位为桥梁、县乡林业局站为载体惠及千万林农的林业科技培训网络,以一带十、以十传百、由点到面、跨乡跨县的林业新技术、新技能培训体系初步形成。省林科院等单位将油茶良种及栽培等技术培训班办到了国外,举办了木本油料国际培训班,为我省林业技术培训赢得了国际声誉。

  (四)以林业技术集成为平台,大力提高林业技术推广水平。推广平台是林业科技创新体系的重要组成部分,是加快技术研发、成果转化、产业发展、培养和聚集高层次科技人才的重要平台。"十二五"期间,省厅共争取"湖南长沙国家林业科技示范园区"、"国家林业局南方油料能源植物工程技术(研究)中心"、"国家林业局常宁油茶生物产业基地"等推广平台落户湖南,使湖南成为少数几个同时拥有林业科技示范园区、工程技术(研究)中心、生物产业基地等3种林业科技推广平台的省份之一。开展了技术平台国际合作建设与交流,先后建立了中意低碳技术中心、亚欧水资源开发中心、能源植物高产培育与高校利用技术示范基地。通过技术集成和国内外技术平台建设,站在了国内外林业技术的前沿,吸引了顶尖林业技术人才,扩大了林业科技创新的洼地效应,创新了林业技术推广机制,提高了林业技术应用水平。

  (五)以测土配方数据为平台,努力提高科技兴林支撑能力。林地测土配方信息系统是厅党组精准扶贫、科技惠农的重要举措。2015年6月8日 全省林地测土配方信息系统总访问量仅为33058人次,为了使厅党组的惠民举措落到实处,省厅在更新完善系统数据、增强系统使用功能和提高系统使用效果的同时,加大了对系统使用的宣传引导工作,通过印发宣传挂图、扩大培训范围、拓展宣传渠道,加大了宣传和推广力度,组织印制宣传挂图5万多份,发放到45086个村,并在《湖南科技报》开设专版宣传普及测土配方信息系统的应用方法,科技特派员项目和各类推广项目全部应用林地测土配方信息系统。截至目前,全省林地测土配方信息系统总访问量突破280万人次。为进一步加大宣传力度,增加系统访问量,促进系统的应用,今年我们又对宣传画报进行了修改完善,印制了50000份,会后将发给大家。

  (六)以项目品牌建设为基础,不断创新林业科技推广新模式。以市场为导向,以林农需求为前提,省厅积极寻找并开发适合本土推广应用的品牌项目,组织实施了一大批市场竞争力强、适合当地林农开发应用的林业科技推广品牌项目,如2013年在祁东县实施的中秋酥脆枣推广项目,建立示范基地450亩,2015年亩均产枣1740公斤,年产值达6.96万元/亩,实现了"一亩脱贫、五亩致富"高效模式,项目的实施,极大地带动了祁东县的枣业发展,全县目前已种植6万多亩,创造了产品优势与市场优势,成为了祁东的重点产业,促进了区域经济的发展。指导贫困县芷江县种植甜茶,盛产期亩产鲜叶可达250kg,每亩产值达1.5万元,建立了"一亩山,万元钱"的示范基地;与此同时天麻、多花黄精、七叶一枝花、铁皮石斛、蓝莓等均已成为林业科技推广的亮丽"新名片"。

  在肯定成绩的同时,我们也要看到,全省林业科技整体水平仍落后于工业、农业科技水平,各地还不同程度的存在着体制不顺、机制不活、人才队伍结构不合理、投入严重不足、成果转化率不高等问题。加快林业科技推广工作,任重道远,必须做出长期而艰苦的努力。

  二、充分认识林业科技推广工作的意义与作用

  林业科技推广是林业科技创新工作的重要组成部分,是林业科技成果转化的重要途径,更是林业科技成果价值体现的载体,是提升科技支撑水平的重要抓手。习近平总书记强调:创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大决策,十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首,科技创新是创新发展的核心。习近平总书记在全国科技创新大会上强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强。科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。要加深对自然规律的认识,自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施,而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局。李克强总理多次考察指导林业工作,并对尊重科学规律、创新平台手段作出重要指示,汪洋副总理在全国林业科技大会上从夯实基础研究、加强关键技术攻关、深化体制机制改革、弘扬科学精神等方面,对推进林业科技创新提出了明确要求。这些重要论述,充分体现了党中央、国务院和中央领导同志对科技创新的高度重视,是推进林业科技创新的根本遵循,也是林业科技推广工作的根本遵循。各级林业部门一定要站在国家战略全局的高度,深刻领会习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神,贯彻落实全国林业科技创新会议精神,充分认识全面实施创新驱动发展战略的重大意义。厅党组高度重视林业科技推广工作,党组书记、厅长邓三龙同志不仅挂帅林下经济领导小组组长,还身体力行研究林下种植技术及推广,亲自主编林业实用技术100项,多次强调,一粒种子关系一个民族的兴衰,一项技术发明改变一个国家的命运,一个物种带动一个产业,一片绿洲造就一方文明。在某种程度上,林业科技创新与推广承载的是生态文明发展、社会进步、经济繁荣、民生福祉的大任。林业现代化一个重要衡量指标就是看科技的含量,就是看科技成果的转化率,就是看科技的贡献率。没有科技含量的林业,不是现代林业。

  (一)破解生态难题,维护生态安全,迫切需要加快推进林业科技创新与应用。目前我省生态产品供应不足,石漠化治理任务仍然相当繁重,生态问题仍是制约湖南经济社会可持续发展的突出问题。尤其是随着林业的发展,大部分造林地都集中在海拔高、立地条件较差及石漠化严重的地方,造林难度越来越大,提高困难立地造林质量,扩大森林资源总量,增加生态产品供给,迫切需要发挥科技的作用,必须加大困难立地造林、生态脆弱区植被恢复、森林生态系统、湿地生态系统和生物多样性保护与修复等关键技术的研究与推广,为维护国家生态安全提供技术支撑。

  (二)提升森林质量,维护木材安全,迫切需要加快林业科技创新与应用。虽然我省林地面积、森林覆盖率、活立木总蓄积已分别达到1.9亿亩、59.57%和5亿立方米,但是森林质量不高、人均森林面积不大、单位面积平均蓄积量不高、森林分布不均的状况仍然没有得到根本改变。目前,我国木材每年缺口2.5亿立方米,对外依存度接近50%。去年,习近平总书记在巴黎气候大会上向全世界庄严承诺,到2030年我国森林蓄积量要比2005年增加5亿立方米.这既是应对气候变化的重要举措,也是提高森林质量、维护木材安全的必然选择。要实现这一目标,必须加大林木良种及高效培育技术的研究和推广力度,尽快提升森林资源质量和经营水平。

  (三)加快产业转型,促进就业增收,迫切需要林业科技创新与应用。2015年,湖南林业产业总产值虽然已达3225亿元,但资源消耗型、劳动密集型、产品低端型企业所占比重大,产品附加值低,促进林业产业转型升级,推动由林业大省向林业强省转变,必须加快木竹高效加工、特色资源高效利用、林产化工等技术的创新与集成推广,全面提升林业产业素质和产品附加值,尤其是在生态扶贫、产业扶贫中,要加强实用技术研发、集成和示范推广,引导贫困地区的林农积极发展特色经济林果、花卉产业及森林康养、林下经济等新业态,帮助他们依靠科技实现精准脱贫。

  三、准确把握林业科技推广的目标任务

  根据我省林业科技发展水平和面临的新形势新任务,"十三五"时期全省林业科技推广工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国林业科技创新大会精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕"健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美林场"四大主题,落实一项任务、强化两大体系、建设三大平台,具体讲就是为湖南林业又好又快发展提供强有力的科技支撑作为主要任务,强化推广体系、推广项目两大体系,建设成果转化、科技示范、培训服务三大平台,为推进林业现代化、建设生态文明和全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。按照这一总体思路,要重点抓好以下几项工作:

  (一)突出人才队伍建设,为科技推广提供保障。各级林业部门要在工作布置、资金保障、人员安排等方面重视科技推广的人才队伍建设,做到思想到位、责任到位、资金到位、措施到位、管理到位,形成齐抓共管的良好氛围。要建立以省级林业科技专家、县级林技推广专家和林技指导员及乡镇责任林技员为主体的人才队伍,形成以省级专家和县级林技推广专家为龙头,以技术人员为骨干,以农民技术带头人和社会林技推广人员为补充的新型林技推广体系,解决林技推广"最后一公里"的问题。各级要通过岗位培训、项目培训、重点林事现场培训、特派员培训等形式,举办各种类型的技术培训班,对现行基层林业科技推广从业人员实行定期轮训,切实提高基层推广从业人员的素质,要通过各种形式的教育和培训,建设一支结构合理、业务素质较高、爱岗敬业的林业科技推广队伍。

  (二)强化示范体系建设,为林业发展提供支撑。各地要积极推介林木名、特、优、新品种,对主要用材树种、经济树种的优良新品种,大力开展定向培育和森林经营技术示范研究与推广。重视生态构建与环境修复、重大灾害防控、林药、林化及林下复合经济等技术,列入优先立项推广范围。要积极开展林业科技特派员科技创业行动和林业科技进村入户工程,进一步壮大科技特派员队伍,推动建设百千万科技进村入户工程,解决林技服务"最后一公里"的问题。要通过推广项目、科技特派员和科技进村入户工程的带动,建立一批具有高科技含量、带动力强的示范县、示范园区,形成省、市、县、乡镇、村组户紧密结合,种、养、加工、销售一体化的示范体系。要根据生态扶贫、产业扶贫的需要,加大对具有示范性、辐射性的新成果、新技术、新品种的推广力度,打造一批像祁东酥脆枣一样适合本地区发展的行业品牌,实现转化一批成果、培育一批企业、提升一批产业的目的。

  (三)加强推广平台建设,为成果转化建立基地。科技平台是国家林业科技创新体系的重要组成部分,是林业科技成果工程化、产业化的重要平台,是聚集和培养工程技术人才、促进科技和经济紧密结合的重要基地。各地必须予以高度重视,要通过林业科技推广标准站、林业科技示范园、林业工程技术中心和林业生物产业基地,建设一批林业科技成果转化平台,要将标准化示范区、科技平台建设融合到林业科技推广项目实施和管理中,按推广项目的项目管理、资金管理办法进行统一管理、统一实施和统一验收。要通过完善林业科技推广成果库和项目管理系统、加大林地测土配方信息系统的推广应用力度,不断提高林农对测土配方信息系统的知晓率和使用率,融合形成"互联网+"科技服务链。要通过项目培训、科技特派员培训、重要林事现场培训、远程教育培训等,建立以政府为主导,大专院校、科研院所为依托,社会力量积极参与的培训机制,培养一大批学科学、用科学、懂管理、会经营的科技致富带头人,打造线上线下相结合的林业科技成果培训服务平台。

  (三)加快实用技术研发,为成果转化打下基础。按照习近平总书记提出的"三个面向"的要求,即面向世界科技前沿、面向经济建设主战场、面向国家重大需求,加快林业领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这三个面向,是科技创新发展的根本价值所在,是新时期林业科技推广的鲜明目标导向。结合林业生态建设、产业发展和精准扶贫实际需要,把握好林业科学技术基础研究、应用研究和成果转化三者关系,在夯实基础研究的同时,要根据国家和省林业生产建设和林业科技发展战略、规划和政策的需要,加快林业实用技术的研发,要在木本粮油、林特资源、林木良种、生态修复、灾害防控、标准化建设等领域,再出一批先进实用成熟的科技成果,以提高促进林业科技成果转化率,促进林业生态体系、产业体系建设,提升林业建设科技水平和生产水平。

  (五)引进消化先进技术,为林业发展提供服务。目前,整体上我国已成为具有重要影响的科技大国,正在从科技大国向科技强国的目标不断挺近,科技水平正在从跟踪学习为主向并行和领跑为主不断转变。但是,特别是我省,在林业科技和推广水平上与发达林业国家还有较大的差距,一方面自然条件和资源禀赋有差异,另一方面,对林产品的需求和消费有差异。林业科技研发的方向也有不同,适合我国我省林业科技的成果不一定符合其他国家的需求,国际上一些先进的林业科技成果不一定适合我国或我省的国情省情。要有的放矢地选择适合国情省情林业科技成果推广应用。比如在遗传育种方面、经济林培育、景观生态管理、生态修复重建、森林康养、碳汇林业等方面,我国的差距还很大,国际上的先进技术值得借鉴和推广。各单位要积极学习和借鉴国内外先进管理的经验和技术,为提高我省林业自主创新能力,提升生态林业、民生林业发展水平,提供有力的科技支撑。下一步要加强先进适用林业技术、智力资源和优质林业遗传资源引进。推动林业技术、标准、品牌走出去,开拓林业技术和产品国内外市场。

  6、建立完善保障机制,为科技推广营造良好环境 。首先各级林业主管部门要把科技工作摆在首位,坚持"一把手"抓科技的工作格局,强化主体责任,加强对科技推广工作的领导,要结合各地实际,制定政策,落实措施,形成推动科技工作的整体合力。其次要完善投入保障机制,构建国家、地方、社会多元化的林业科技推广投入体系。各地要安排一定比例的生态林业、民生林业工程科技支撑经费,用于新技术新成果的推广应用。三是要建立激励机制,为科技人员提供服务,要积极发挥市场需求导向作用,鼓励林业科技人员走向市场。要推进林业科技人员对科技成果处置权、收益权改革。要鼓励林业高等院校、研究院所通过许可、转让、技术入股等方式支持林业科技人员转化科技成果,要落实张建龙局长关于"科技人员获得的奖励比例不低于转化收入的50%"的指示精神。要建立以能力和贡献为导向的评价激励机制,完善科技人员评价和职称评定制度,保障林业科技人员的合法权益。

  同志们,科技是推动现代林业发展的强劲动力,我们要以"不以事难而不为,不以任重而畏缩"的精神,增强历史使命感、工作责任感、行业荣誉感,改革创新,开拓进取,真抓实干,进一步加强对科技推广工作的领导,要以政策、资金、人才为抓手,切实提高林业科技推广的行业地位,切实提高林业科技成果转化率,切实提高现代林业建设的科技水平,为推进林业现代化、建设生态林业和民生林业做出新的更大贡献。

信息来源:bet36体育投注管理员 | 责任编辑:bet36体育投注管理员